2017年以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,商務(wù)部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,貫徹新發(fā)展理念,在世貿組織中積極發(fā)揮核心成員建設性作用,以具體行動(dòng)支持多邊貿易體制,推進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家經(jīng)貿合作,推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。
一、積極利用各類(lèi)平臺發(fā)聲,堅定支持多邊貿易體制
2017年,面對逆全球化思潮盛行,保護主義、民粹主義抬頭的復雜形勢,商務(wù)部認真貫徹我國家領(lǐng)導人在二十國集團、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、世界經(jīng)濟論壇、總理“1+6”圓桌對話(huà)會(huì )等各種高層會(huì )晤機制和治理平臺的講話(huà)精神,響亮發(fā)出堅定支持多邊貿易體制、反對貿易保護主義的中國聲音。在12月世貿組織第十一屆部長(cháng)級會(huì )議(MC11)期間,主動(dòng)宣傳黨的十九大重要成果,闡述中國支持多邊貿易體制、建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟、構建人類(lèi)命運共同體的堅定立場(chǎng),呼吁各方堅定捍衛世貿組織基本原則,得到世貿組織成員和總干事高度評價(jià)。MC11期間,舉辦第六屆“中國項目”圓桌會(huì ),與世貿組織秘書(shū)處簽署第七期“中國項目”諒解備忘錄和貿易便利化協(xié)定基金捐款諒解備忘錄,推動(dòng)世貿組織更加關(guān)注發(fā)展問(wèn)題。
二、發(fā)揮建設性積極作用,深入參與多邊貿易談判
商務(wù)部在世貿組織多邊貿易談判中圍繞農業(yè)、反傾銷(xiāo)反補貼、漁業(yè)補貼、投資便利化、電子商務(wù)等8個(gè)領(lǐng)域提出18份提案,聯(lián)合阿根廷等16個(gè)成員成立“投資便利化之友”,加入“電子商務(wù)發(fā)展之友”和“中小微企業(yè)之友”,提升相關(guān)議題討論熱度。推動(dòng)MC11達成漁業(yè)補貼工作計劃、電子商務(wù)工作計劃等部長(cháng)決定,召集組織投資便利化部長(cháng)早餐會(huì ),引導70個(gè)成員聯(lián)署《關(guān)于投資便利化的部長(cháng)聯(lián)合聲明》,與60個(gè)成員聯(lián)署《關(guān)于服務(wù)國內規制的部長(cháng)聯(lián)合聲明》。此外,推動(dòng)《修改<與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定>議定書(shū)》和《貿易便利化協(xié)定》正式生效。
三、捍衛世貿組織規則權威,維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益
利用各種多雙邊場(chǎng)合及爭端解決機制,要求世貿組織成員信守國際條約,按照承諾嚴格履行第15條義務(wù),維護多邊貿易體制的權威性和嚴肅性。深度參與世貿組織對歐盟、日本、巴西、尼日利亞等重要成員審議,表達關(guān)注。利用世貿組織例會(huì )機制,應對歐盟內分泌干擾物新分類(lèi)標準、美國水產(chǎn)品進(jìn)口監管計劃、印度進(jìn)口玩具新規定等技術(shù)措施取得成效。
四、積極推進(jìn)合規和承諾履行工作,建設開(kāi)放型經(jīng)濟新體制
深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強貿易政策合規工作的通知》精神,完善合規機制、加強能力建設,推動(dòng)構建法治化國際化營(yíng)商環(huán)境。全年共對中央和地方375項政策措施進(jìn)行了合規評估,舉辦三期全國貿易政策合規培訓班,實(shí)現省級地方政府貿易政策合規工作落實(shí)辦法全覆蓋。啟動(dòng)貿易政策合規網(wǎng)上系統試運行,為合規工作提供咨詢(xún)、培訓、統計、交流的平臺。同時(shí),認真履行透明度義務(wù),積極做好2018年世貿組織對中國第七次貿易政策審議各項準備工作。
五、有序推進(jìn)各項自貿協(xié)定及經(jīng)貿合作協(xié)議談判,加強“一帶一路”自貿區建設
提升“一帶一路”沿線(xiàn)及周邊國家貿易暢通水平,增添共同發(fā)展新動(dòng)力。一是于7月習近平主席訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯期間,與俄羅斯簽署關(guān)于歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定聯(lián)合可研的聯(lián)合聲明,啟動(dòng)并實(shí)質(zhì)性推進(jìn)聯(lián)合可研工作,努力促進(jìn)中俄經(jīng)貿合作關(guān)系深入發(fā)展。二是落實(shí)習近平主席與俄羅斯總統普京簽署的《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作的聯(lián)合聲明》,于10月與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟實(shí)質(zhì)性結束經(jīng)貿合作協(xié)議談判。三是于3月李克強總理訪(fǎng)問(wèn)澳大利亞期間,與澳大利亞簽署關(guān)于審議中澳自貿協(xié)定有關(guān)服務(wù)和投資章節的意向聲明,并于10月進(jìn)行首次審議,提升雙邊經(jīng)貿合作水平。四是于5月“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,與格魯吉亞政府簽署自由貿易協(xié)定。五是于12月與毛里求斯和摩爾多瓦簽署啟動(dòng)自貿協(xié)定談判諒解備忘錄。
六、推動(dòng)達成《金磚國家投資便利化綱要》,為金磚國家合作增添重要經(jīng)貿成果
推動(dòng)金磚國家第七次經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )議通過(guò)《金磚國家投資便利化綱要》,納入金磚國家領(lǐng)導人第九次會(huì )晤經(jīng)貿成果,首次確立了跨境投資便利化政策核心要素,提出了增強投資政策透明度、提高投資行政管理效率和加強投資便利化實(shí)踐信息分享與合作的具體內容和舉措,進(jìn)一步鞏固和擴大了二十國集團杭州峰會(huì )投資議題成果,不僅為金磚國家投資合作提供了政策指引,也為全球投資便利化政策協(xié)調提供了重要借鑒。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是我國改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們將深入貫徹落實(shí)十九大精神以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,在新的歷史發(fā)展階段,以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)深入參與全球經(jīng)濟治理,支持多邊貿易體制,為推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,貢獻中國智慧和力量。(來(lái)源:商務(wù)部)
關(guān)鍵詞:一帶一路,開(kāi)放,經(jīng)濟,貿易